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河道采砂许可
来源:荆州市水利局 , 被阅读6069 次,日期:2016-08-25打印】【关闭窗口
  

行政职权基本信息表
(行政许可)
填报单位:荆州市水利局
职权编码 11421000011096183UXK00900
职权名称 河道采砂许可
子项名称
行使主体 荆州市水利局
办理类型 □即办件     □√承诺件     
职权依据 【法律】《水法》(2009年8月27日修正)
第三十九条  国家实行河道采砂许可制度。
【法规】《河道管理条例》(1988年6月10日国务院令第3号)
第二十五条  在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准:(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥……。
【法规】 《长江河道采砂管理条例》(2010年10月10日国务院令第320号)
第九条  国家对长江采砂实行采砂许可制度。河道采砂许可证由沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门审批发放。
【法规】《湖北省实施〈水法〉办法》(2000年7月21日修订通过)
第二十七条  河道采砂实行许可制度和有偿使用制度。省人民政府根据国务院有关规定制定具体管理办法。
【规章】《长江河道采砂管理条例实施办法》(2003年5月13日水利部令第19号)
第十五条  沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门应当自收到下一级水行政主管部门报送的应当由长江水利委员会审批的采砂申请15个工作日内签署意见,并报长江水利委员会审批。
【规章】《湖北省长江河道采砂管理条例实施办法》(省政府令第256号)
第八条  长江采砂实行许可制度。本省境内长江河道采砂许可证由省人民政府水行政主管部门统一审批发放。
【规章】《湖北省河道采砂管理办法》(省政府令第333号)
第十条  河道采砂实行许可制度,由县级以上人民政府水行政主管部门按照河道管理权限分级许可,其他部门和单位不再办理河道采砂许可手续。
许可范围及条件 1.符合河道采砂规划确定的可采区和可采期的要求及年度采砂实施方案;
2.符合年度采砂控制总量要求;
3.有采砂可行性论证报告,且通过有许可审批权限的水行政主管部门组织的审查;
4.符合规定的作业方式;
5.符合采砂船舶、机具数量及其采砂功率的控制要求;
6.采砂船舶、船员证书齐全,并按规定标明船名、船号;
7.近一年内没有非法采砂记录;
8.有符合要求的采砂设备和采砂技术人员;
9.有降低或消除不利影响的安全保证措施;
10.申请单位有营业执照或单位成立批文;
11.采区所在地水行政主管部门有专职监管人员及必要的监管设施、设备,建立了监管制度;
12.法律、法规和规章及审批机关规定的其他条件。
申请材料 1.采砂申请书;
2.营业执照的复印件及其他相关材料;
3.采砂船舶、机具证书;
4.《采砂可行性论证报告》审查意见(修订本)‘
5.与第三人达成的协议或文件。
法定期限 20个工作日
承诺期限 14个工作日〔办理期限不包括申请人补正材料、技术审查(40个工作日),颁发、送达许可证件(10个工作日)所需时间,特殊情况可延长10个工作日 
特别程序及期限 技术审查40个工作日
收费依据及标准 不收费
证照批复名称 《河道采砂许可证》
职权运行流程 申请→受理→审查→决定→送达
责任事项 1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:审查申请材料,组织现场检查。
3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。
4.送达责任:准予许可的,制发许可证书或批件,送达并信息公开。
5.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.《行政许可法》第三十条  行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
2.《河道管理条例》(1988年6月10日国务院令第3号)第二十五条  在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准:(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥。
3.《行政许可法》第四十四条  行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
4.《行政许可法》第四十条  行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
5.《湖北省河道采砂管理办法》第二十一条  县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对河道采砂活动的监督检查,在对违法采砂行为依法进行查处时,可以对采砂船舶及机具设备、运砂船舶采取先行登记保存的临时处置措施。
采砂业主应当给予配合,不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法履行职务。
职责边界 一、责任分工
1.市级:本行政区域管辖范围内的河道采砂许可
2.县级:本行政区域管辖范围内的河道采砂许可
二、职权依据
《省水利厅关于公布保留和调整省级水利行政审批事项的通知》(鄂水利函〔2015〕437号)
承办机构 荆州市水利局行政审批科
咨询方式 0716-8132860荆州市沙市区北京西路440号荆州市政务服务中心水利窗口
监督投诉方式 0716-8132856荆州市荆州区屈原路39号荆州市水利局监察室
备注

行政职权运行流程图(行政许可)


版权所有:荆州市水利局 荆州市防汛抗旱指挥部办公室
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